Cuenta regresiva para que termine o se revise polémico contrato entre Flopec y Amazonas Tanker

Empezó la cuenta regresiva para finalizar el contrato vigente entre la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec) y Amazonas Tanker. El 7 de febrero pasado, la empresa de transporte de crudo y derivados -que se vio envuelta en una polémica por su sociedad con Flopec- fue notificada por su par estatal sobre una eventual terminación del contrato.

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El ministro de Transporte, Roberto Luque Nuques, explicó en una entrevista con el programa radial Primera hora que conoció, al ser parte del directorio, que se les hizo la notificación, pues de acuerdo a la normativa vigente, la empresa debía recibirla seis meses antes de que terminara el contrato. Esto fue justamente el 7 de febrero pasado. En este sentido, al momento se entiende que el contrato terminaría el 7 de agosto próximo. Esto significa que faltan cuatro meses y medio para que finalice dicho plazo.

En este periodo, Flopec deberá buscar otros licitantes para que trabajen en asociación para el transporte de crudo, o incluso no se descarta buscar nuevas condiciones con la empresa privada Amazonas Tanker, explicó el ministro.

El caso de Amazonas Tanker Pool tomó relevancia porque fue, en su momento, la supuesta causal para el juicio político en contra del expresidente de la República Guillermo Lasso. Ese proceso, por peculado y concusión, fue llevado adelante por cuatro asambleístas: la correísta Viviana Veloz (UNES), Pedro Zapata (PSC), Rodrigo Fajardo (separado de ID) y Mireya Pazmiño (separada de Pachakutik).

En realidad, este contrato tuvo su origen durante el gobierno de Lenín Moreno. Flopec firmó un acuerdo con la empresa Dragun USA LLLP, domiciliada en Delaware (Estados Unidos), en diciembre de 2018. Este acuerdo tuvo una adenda en marzo de 2020, por el cual se decidió conformar la compañía Amazonas Tanker Pool Company LLC, empresa domiciliada en las islas Marshall (Oceanía). La idea era que Flopec y Amazonas Tanker sean socios para transporte de crudo. Flopec detenta el monopolio del transporte marítimo de crudo y derivados en Ecuador.

Sin embargo, a pocos meses de haber empezado el gobierno de Lasso (septiembre del 2021), la entonces gerenta de la empresa Flopec, Pilar Ferri, denunció que dicho contrato tenía varias irregularidades y que estaría generando pérdidas al país. El problema era que dentro de la sociedad Flopec estaba pagando tarifas a precios fuera del mercado a Amazonas Tanker.

En febrero del 2022, el entonces gerente general de la empresa pública, el vicealmirante (sp) Johnny Estupiñán, decidió terminar unilateralmente el contrato con Amazonas Tanker Pool Company LLC. Las razones esgrimidas eran de tipo jurídico, pues aseguraba que en la adenda firmada se estaba transfiriendo un derecho soberano del pueblo ecuatoriano a una compañía extranjera, lo que contravenía a la Ley de Facilitación de Exportaciones y Transporte Acuático. Estupiñán mencionó un informe de la Contraloría General del Estado en el que se estableció que la creación de Amazonas Tanker Pool no contó con informes técnicos, financieros ni legales ni con la aprobación del directorio de Flopec.

Cuatro días después, Estupiñán tuvo que recular su decisión, pues había tenido presiones desde la propia Flopec y la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO). Así, en marzo del 2022 Estupiñán fue removido de su cargo y él consideró que la razón fue justamente el tema de Amazonas Tanker Pool.

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Como resultado de la denuncia de Ferri, la Contraloría realizó un informe en el que identificó $ 6,1 millones en pérdidas y determinó que hubo perjuicios y responsabilidades. También hizo recomendaciones para optimizar el contrato y el Gobierno de Lasso cumplió dichas recomendaciones, lo que le llevó a la empresa a recuperar recursos.

Sin embargo, en medio de la polémica, Fernando Villavicencio, excandidato presidencial asesinado el 9 de agosto del 2023 por sicarios, y quien en 2023 era presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional y conducía el proceso de ese juicio político, hizo revelaciones sobre el tema del contrato, que al final llevaron a que se le abriera una investigación en la Fiscalía justamente a Mireya Pazmiño, por un presunto tráfico de influencias.

El 25 de abril del 2023, Villavicencio pidió a la Fiscalía que inicie una investigación contra Pazmiño, contra su exasesor legislativo Mario Naranjo Borja, el hermano de este, Wilson Naranjo Borja, Galo Garzón Játiva y Jaime Condoy Blacio y el 27 la Fiscalía procedió con el trámite. Pazmiño había emitido un informe desde la Comisión de Régimen Económico en el cual se oponía a la terminación del contrato que hizo Estupiñán. Ese informe habría sido redactado por Mario Naranjo, quien no era parte de la Comisión y estaba siendo procesado en el tema de sobornos en Petroecuador.

Entre tanto, Pazmiño presentó el 26 de abril también ante la Fiscalía una denuncia por peculado en contra de Guillermo Lasso, por el tema de Amazonas Tanker.

Villavicencio había explicado que presuntamente la multinacional Amazonas Tanker estaba vinculada a lo que él llamaba “mafia petrolera” de Petrochina. Wilson Naranjo, quien es hermano del asesor de Pazmiño (Mario Naranjo), sería socio y testaferro de Antonio Peré. También dijo en ese momento que la fiscal Diana Salazar, con información de la cooperación internacional, pudo procesar a Nilsen Arias, Galo Garzón y a Wilson Naranjo Borja, hermano de Mario Naranjo, funcionario que entregó el informe del caso Flopec a la Comisión.

Luego se conocieron incluso unos chats en los cuales los hermanos Naranjo hablaban de depositarle dinero a “la Mireya” cada mes. Sin embargo, sobre este tema, los involucrados han negado que se trate de algún tipo de soborno.

En un punto aparte del juicio político, el caso de Flopec y Amazonas Tanker abrió también el debate a cuál es la interacción que existe entre el cobro de tarifas altas que pueden hacer Flopec y sus socios con barcos pequeños (aframax y panamax), ya que tiene un monopolio, y cómo estas terminan generando precios más bajos (castigos) para Petroecuador. De acuerdo con expertos, mientras más altas son las tarifas para el transporte en Flopec, a Petroecuador se le termina castigando, pues en la fórmula de cálculo se establece el factor flete. En este sentido, Villavicencio había considerado que sería preferible que Flopec fuera un brazo de transporte comercial de Petroecuador, para que no haya conflicto de intereses entre ambas empresas.

Los procesos en Fiscalía: el de Fernando Villavicencio contra Mireya Pazmiño y el de Pazmiño contra Lasso, se encuentran en etapa de investigación previa. Incluso Fernando Villavicencio acudió a rendir su versión, el 8 de agosto, un día antes de su asesinato. (I)